Stratégie d’engagement communautaire et de redevabilité 2025-2027 au Burkina Faso

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

La crise humanitaire au Burkina Faso a émergé comme une problématique majeure depuis 2019, prenant des proportions alarmantes au fil des années. Le nombre de personnes déplacées internes va croissant, passant de 87 000 en 2019 à plus de 2 millions en mars 2023 et touchant désormais de nouvelles zones géographiques auparavant épargnées. Cette crise sans précédent a engendré des défis humanitaires d'une ampleur considérable dans le pays.

Selon les statistiques disponibles, environ 10 % de la population du pays s'est déplacée. En 2024, environ 6,3 millions de personnes, soit une personne sur quatre dans le pays, a besoin d’une aide humanitaire.

Comparé aux 4,7 millions de personnes en 2023, il s’en dégage une augmentation de 35 %. L’analyse des besoins s’est étendue à l’échelle nationale, couvrant les 13 régions du pays, alors qu’elle ne concernait que 11 régions en 2023.

Le Burkina Faso enregistre à lui seul, 74% des Personnes Déplacées Internes (PDI) des trois pays du Liptako-Gourma. Ceci illustre l'ampleur particulière de la situation du pays dans la région.

Dans ce contexte de crise, la communauté humanitaire s'est mobilisée pour répondre aux besoins urgents des populations affectées, en veillant à assurer un accès continu aux services sociaux de base dans un environnement de protection et de respect des droits humains. Pour garantir une réponse plus efficace, l'engagement communautaire et la redevabilité sont des piliers essentiels, orientant ainsi l'action humanitaire.

Dans cette optique, le Groupe de Travail Engagement Communautaire et Redevabilité (CEAWG), composé d'organisations non-gouvernementales (nationales et internationales), de la Croix-Rouge et d'agences du système des Nations Unies, a été activé avec pour objectifs :

• Soutenir la coordination intersectorielle en matière de diffusion d'information aux communautés affectées, en prenant en considération le sexe, l'âge, le handicap et d'autres diversités ;

• Intégrer les personnes à besoins spécifiques dans l’analyse des données (intégration et accessibilité pour les personnes vivant avec un handicap, par exemple) ;

• Mettre à la disposition des communautés un mécanisme de retours/feedback sur l’action humanitaire ;

• Soutenir l'intégration des avis et la participation des communautés touchées (inclus les enfants) dans les processus de prise de décision et de coordination des programmes humanitaires.

Depuis sa création, le CEAWG a enregistré plusieurs réalisations significatives en matière d'engagement communautaire et de redevabilité. Cependant, de nombreux défis persistent, nécessitant une attention particulière :

• L'accès humanitaire restreint en raison de l'insécurité ;

• La faible coordination des acteurs humanitaires pour une redevabilité plus collective, liée au manque d’harmonisation des mécanismes de plaintes et de feedback. Chaque organisation ayant ses propres mécanismes pour recevoir et traiter les plaintes et feedbacks des communautés, cela rend difficile la comparaison des données entre les organisations et cause des incohérences dans la réponse aux plaintes. Les communautés affectées se retrouvent dans la confusion et se perdent dans des processus complexes et multiples pour soumettre leurs préoccupations aux humanitaires.

• L'insuffisance de financement des activités d'engagement communautaire et de redevabilité ;

• La méconnaissance du mécanisme inter-agences par les populations affectées ;

• La faible prise en compte du sexe, de l’âge, du handicap et d’autres diversités dans l’engagement communautaire et la redevabilité : mécanismes de plaintes adaptés, analyse et rapports désagrégés,

etc.

• La mobilité du personnel chargé de la gestion des plaintes, entravant la continuité et l'efficacité des mécanismes de redevabilité.

Pour relever ces défis et contribuer à une amélioration significative de la qualité de la réponse humanitaire, il est impératif de mettre en place une stratégie nationale d'engagement communautaire et de redevabilité. Cette stratégie doit offrir une vision claire, des orientations stratégiques et des objectifs précis pour les années 2025, 2026 et 2027, afin de garantir une réponse humanitaire plus efficace et adaptée aux besoins des populations affectées au Burkina Faso. Ce document présente la stratégie d’engagement communautaire et de redevabilité pour la période 2024-2026.