Colombia: Plan de Respuesta a Prioridades Comunitarias, enero 2025
Visión general de la crisis
Durante los dos últimos años, el gobierno de Colombia ha impulsado políticas sociales y económicas orientadas a reducir las desigualdades y fortalecer el desarrollo comunitario en regiones vulnerables. Las reformas y programas enfocados en la inclusión social, el acceso a servicios básicos y la adaptación al cambio climático reflejan un esfuerzo por transformar las condiciones estructurales que generan conflictos y desigualdades en el país. En términos de paz se ha buscado entablar diálogos con diversos Grupos Armados No Estatales, logrando acuerdos de cese al fuego y mesas de negociación en diferentes territorios. A pesar de estos avances, Colombia continúa enfrentando desafíos significativos en la consolidación de la paz, la protección de derechos humanos y la mitigación de los impactos del conflicto armado, especialmente en áreas con limitada presencia estatal.
Colombia enfrenta una crisis humanitaria multidimensional caracterizada por la convergencia de varios factores. En primer lugar, el conflicto armado sigue siendo uno de los principales detonantes de las emergencias humanitarias, debido a la continua presencia de los Grupos Armados No Estatales que ejercen control territorial en varias regiones. El conflicto armado ha generado desplazamientos masivos, confinamientos, restricciones a la movilidad y ha afectado la vida cotidiana de las comunidades debido a los controles sociales. En segundo lugar, los desastres de origen natural, exacerbados por el cambio climático, han incrementado la vulnerabilidad de la población. Fenómenos como incendios de gran escala, inundaciones y sequías agravadas por la alternancia del fenómeno del Niño y el riesgo de ocurrencia del fenómeno de la Niña han afectado gravemente la seguridad alimentaria, la salud y el acceso a servicios básicos de las comunidades especialmente en áreas rurales. Adicionalmente, las dinámicas de flujos migratorios y movimientos mixtos, impulsadas principalmente por la migración desde Venezuela y otros flujos migratorios, han incrementado las necesidades de las poblaciones que requieren asistencia humanitaria. Estos factores se superponen en un contexto de desigualdades económicas y sociales, dificultando la capacidad de respuesta y resiliencia en varias regiones del país.
A pesar de que Colombia es considerado un país de renta media, sigue siendo uno de los países más desiguales de la región. Esta desigualdad estructural impacta en el acceso a servicios básicos, particularmente en áreas rurales y periféricas afectadas por el conflicto armado y los desastres de origen natural, donde hasta el 95% de la población reporta necesidades básicas insatisfechas(1) . En estas zonas, la presencia estatal se ve limitada tanto por la falta de recursos como por la presencia de Grupos Armados No Estatales. La escasa presencia estatal y la ausencia de servicios en estas áreas agravan las emergencias humanitarias, donde la inseguridad alimentaria y la pobreza extrema están estrechamente vinculadas al conflicto y la falta de desarrollo.
A pesar del crecimiento del PIB, impulsado por la liberalización comercial y la cooperación regional, las disparidades socioeconómicas persisten. Colombia ocupa el tercer lugar en Sudamérica en términos de desigualdad, con un índice de Gini de 54.8(2), donde el 36.6% de los hogares vive en situación de pobreza y el 13.9% enfrenta pobreza extrema(3) . La economía nacional, la cual depende de la agricultura, la manufactura y las industrias extractivas, contrasta con un alto índice de informalidad laboral, que llega al 84% en áreas rurales y deja a la mayoría de los trabajadores sin protecciones sociales(4). La coexistencia de estas condiciones socioeconómicas con las emergencias por conflicto armado y el impacto de desastres de origen natural convierte al contexto colombiano en un entorno complejo, donde los desafíos de desarrollo y las necesidades humanitarias se entrelazan estrechamente.
- Fuente DANE – Necesidades Básicas Insatisfechas (Disponible en Sistema DANE)
- Índice de Gini - Colombia | Data
- https://www.dane.gov.co/index.php/indicadores-relevantes
- https://www.dane.gov.co/files/operaciones/GEIH/bol-GEIHEISS-jul-sep2024.pdf