Cadre de l’action anticipatoire - Pilote à Madagascar | Cyclones (Version finale du 13 Décembre 2024)

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Résumé exécutif en français

Le contexte : Madagascar, quatrième plus grande île du monde, est l’un des pays les plus vulnérables au changement climatique. Situé dans le bassin sud-ouest de l’océan Indien, le pays subit fréquemment des cyclones tropicaux, des sécheresses et des inondations. Entre 2000 et 2023, Madagascar a été frappé par 47 cyclones tropicaux et tempêtes, affectant plus de six millions de personnes. La vulnérabilité du pays est exacerbée par une pauvreté généralisée, des infrastructures limitées, et une dépendance élevée à l’agriculture pluviale. Ces facteurs aggravent l’insécurité alimentaire et compromettent la résilience des communautés face aux catastrophes naturelles. Les cyclones tropicaux intensifiés par le changement climatique posent des défis humanitaires croissants, avec des conséquences dévastatrices pour les moyens de subsistance, les infrastructures et la santé publique.

L’Objectif : Ce cadre d’action anticipatoire (AA) vise à atténuer les impacts humanitaires des cyclones tropicaux intenses et très intenses à Madagascar. Il repose sur trois piliers principaux : (1) Prévision (le modèle) : utiliser les systèmes de prévision pour anticiper les impacts. (2) Plan d’action préconvenu (la livraison) : réaliser des interventions stratégiques pour réduire l’impact des cyclones. (3) Financement pré-arrangé (l’argent).

Le processus de développement : Le cadre a été élaboré de manière participative, sous la direction du Coordonnateur résident/humanitaire et sous la coordination d’OCHA Madagascar. Il s’appuie sur la collaboration des autorités malgaches, des agences des Nations Unies, des ONG nationales et internationales, et des partenaires locaux.

Le mécanisme de déclenchement : Ce cadre repose sur un processus d’activation en deux étapes :

1. Déclencheur de mobilisation : Activé entre 120 heures et 72 heures avant l’impact prévu.

2. Déclencheur d’action : Activé dans les 72 heures précédant l’impact prévu.

Les organisations participantes et le financement pré-arrange : Un montant de 3 millions de dollars (US$) est disponible pour financer les interventions via le Fonds Central pour les Interventions d'Urgence (CERF). Les projets proposés par les agences seront validés par le Coordonnateur humanitaire et approuvés par le Coordonnateur des secours d’urgence (l’ERC selon son acronyme anglais) :